2020年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击和复杂严峻的国内外形势，中国人民银行果断加大货币政策逆周期调节力度，维护金融市场稳定，为实现国民经济快速恢复提供了有力的支撑。下半年，人民银行的工作重点将放在哪里？货币政策工具又将如何发挥作用？

货币政策得到有效实施

今年以来，面对疫情的冲击，人民银行及时创新货币政策工具，上半年累计3次降低准备金率，按照疫情防控应急保供、支持复工复产、保市场主体的需要，分阶段、有梯度地提供3000亿元、5000亿元、1万亿元再贷款再贴现。

货币政策从3000亿元再贷款，到5000亿元再贷款，再到1万亿元再贷款，在不同的情形下，政策的含义不同，数量越来越大，利率越来越市场化。3000亿元的再贷款还是企业的名单管理，5000亿元和1万亿元这两次再贷款都采取的是市场运作。商业银行使用这些央行的工具，为实体经济提供了低成本的贷款。

易纲介绍，在货币政策逆周期调节下，金融市场流动性合理充裕，上半年金融数据十分稳健、亮眼。

宏观的金融数据的亮点确实比较多，总量的金融指标明显高于去年。6月末，广义货币M2增长率是11.1%，社会融资规模同比增长率是12.8%，这些都明显高于去年，上半年新增贷款的增量是12.1万亿元，同比多增了2.4万亿元。

总量指标上升的同时，人民银行综合运用多种货币政策工具，引导金融市场利率下行，使企业的融资成本明显降低。

普惠金融、小微企业、民营企业、制造业的贷款（利率）都达到了历史的新低。普惠金融的贷款利率目前大概是5%，比去年下降了0.8个百分点。利率的下行，有力支持了实体经济，使得贷款的结构明显优化，普惠小微贷款支持的市场主体明显增加。

坚定不移推动金融业有序开放

此外，受疫情的影响，国际形势更加复杂多变，在此情况下，我国金融的对外开放是否会受到影响？易纲回应，人民银行仍将坚定不移地实行金融业的改革和对外开放。

我们要落实好近年以来宣布的金融改革和开放的措施，比如取消证券、基金管理、期货、人身险等领域外资的股比限制。我们也会推动全面落实准入前国民待遇和负面清单的管理制度。

保持金融总量适度、合理增长

易纲表示，下半年货币政策要更加灵活适度、精准导向，切实抓好已出台稳企业保就业各项政策落实见效。

要全面贯彻落实党中央国务院的决策部署，扎实做好‘六稳’工作，全面落实‘六保’任务，保持宏观总量适度，合理增长，着力稳企业保就业，防范和化解重大金融风险，加快深化金融改革和开放，促进经济金融健康发展。

---

编辑：李兆颖

审稿：张慧娟

监制：刘志军

素材来源：新闻联播

图片来源：视觉中国